一、职业技能培训行业的定义
中国非学历职业教育非学历职业教育是为求职者提供必要知识和技能的培训，可分为职业技能培训和职业考试培训。
职业技能教育主要面向技能水平或学历有限，却渴望接受以求职为目标的职业教育的普通本专科在校生、未继续升学的初高中阶段应届毕业生，以及失业、无业或想要转业的社会人员。
总体来看，职业技能教育的市场渗透率高于职业考试教育，因为职业技能教育主要面向人群较难通过自学掌握诸如互联网IT、烹饪、汽车维修、美容美发等职业技能，而职业考试教育面向的群体一部分可以通过自学来通过考试。
资料来源：弗若斯特沙利文
二、职业技能培训行业分类
根据不同维度分类，可分为教学体制、课程时长、生源年龄、经营模式和授课模式等。
按教学学制分：分为全日制与非全日制，全日制非学历职业教育需要学生在工作日参加课程，但非全日制课程的学生可以在周末上课。
按课程时长分：分为长期课程与短期课程，一般来说，长期课程为一年及以上课程，而短期课程通常仅需数月或几周。
按生源年龄分：接受中国非学历职业技能培训的生源群体按年龄可分为15-21岁和22岁及以上两类人群；其中15-21岁的选择非学历职业技能培训的主要目的是获得职前技能培训，因此通常倾向于选择学费较高的全日制长期课程；而22岁及以上的学生包括职场新人、为了升职或转业而想要提高职业技能的社会在职人员。
按经营模式分：非学历职业技能教育机构主要有两种运营模式，分别是直营模式和加盟模式。
按授课模式分：非学历职业教育机构通过线下课堂、线上、以及线上和线下结合的方式（“双师模式”）授课，授课形式主要根据学生的需求和喜好而异。
三、职业技能培训行业相关政策梳理
1. 2021年5月，人社部、财政部、教育部印发《关于扩大院校毕业年度毕业生参加职业技能培训有关政策范围的通知》
《通知》指出，要持续做好院校应届毕业生职业技能培训工作，结合职业技能提升行动专账资金（以下简称专账资金）、培训任务等情况，将专账资金补贴性培训对象扩大到普通本科高校、中高职院校（含技工院校）毕业年度毕业生，支持帮助更多院校应届毕业生参加职业技能培训，支持职业院校紧密结合市场需求，按规定开展相关职业技能培训、项目制培训等多种形式的就业创业培训，并做好职业培训补贴政策的衔接工作。
2. 2021年7月，人社部印发《“技能中国行动”实施方案》
方案提出到2025年至少增加4000万职业技能人才进入就业市场。该计划正在“十四五”期间实施, 包含一套促进职业技能人才培养适应经济和社会高质量发展需要的指导方针, 预计将通过 (i) 制定补贴政策来促进中国职业技能培训的增长。技能培训，（ii）提高高技能人员的工资和福利，（iii）增加对政府、企业、私营部门等多元化投资的财政支持。
3. 2019年，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》
方案指出从2019年至2021年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，其中2019年培训1500万人次以上；经过努力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
4. 2018年，国务院办公厅印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》
意见指出，要建立并推行终身职业技能培训制度，以促进就业创业为目标，面向城乡全体劳动者提供贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训，有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高全要素生产率、促进就业创业和经济社会长远发展。
5. 2017年，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》
意见主要目标是通过重视职业教育对产业升级的贡献，实现产教融合，解决人才供给与产业需求之间的矛盾。意见强调了职业教育和区域发展布局的重要性，东部地区要加强对西部地区的支持，城市要对农村地区进行职业教育支持。
四、职业技能培训行业市场规模
职业技能培训是非学历职业教育的重要组成部分，占 2021年非学历职业教育总收入的 67.8%。目前，中国职业技能培训市场的市场集中度高度分散，各个细分赛道的参与者数累计以千计。职业技能教育市场收入从2016年的人民币88十亿元增长至2020年的人民币138十亿元，复合年均增长率为11.9%，2020年占整体非学历职业教育市场约68.1%。预计在2020年至2026年间，职业技能教育市场收入将继续以8.2%的复合年均增长率保持增长态势。
数据来源：弗若斯特沙利文
职业技能教育市场的参培人次从2016年的16.3十亿人增长至2020年的19.7十亿人，复合年均增长率为4.9%，预计未来至2026年，职业技能教育市场的参培人次继续以3.6%的复合年均增长率保持增长态势。
数据来源：弗若斯特沙利文
五、职业技能培训行业的驱动因素
1. 城镇化稳步增长：由于中国经济的快速发展和农民工从农村向发达地区的涌入，中国的城镇人口一直在稳步增长。 城市逐渐涌入农民工，他们普遍受教育程度较低，缺乏专业和系统的技能培训。 城镇化稳步发展，鼓励农民工参加职业培训，满足城镇就业需求。
2. 专业技术人才需求上升：我国劳动力市场一直面临专业技术人才匮乏的结构性问题，大量理论知识充足但操作经验不足的应届毕业生进一步刺激了专业技术人才需求的上升。从全国就业人数看，第三产业就业人数增长较快，其中包括互联网IT行业、餐饮业、交通运输业等高技能行业。
3. 产业升级：产业升级应包括产业结构和产业技术升级这两大部分，升级将带动大量传统行业和企业的转型，同时也产生了对员工实用技能要求更高的新岗位需求。
4. 就业环境日益严峻：近年来，全国就业人口稳步增长，同时对企业的招聘要求也越来越高。 日益激烈的求职市场竞争带动了职业培训教育的发展，职业培训教育更加注重学生的实践能力，根据不同的就业方向提供更加多元化的选择。
六、职业技能培训行业的未来趋势
1. 职业技能培训校企合作：职业技能培训主要解决学生就业和企业招聘问题，搭建了学生与企业之间的重要桥梁。职业技能培训培训机构将与企业合作，不仅在招生、员工技能培训等方面，在定期的人才评估等多元化方面，为企业提供合格的技能型、专业型人才。同时，职业培训教育机构将更加关注企业的岗位描述，调整培养重点，使学生适应人才市场的发展，未来从事理想的工作。
2. 职业技能培训行业标准化：随着市场竞争的日趋激烈，提供丰富的课程、合格的师资、必要的技术和设备支持的院校将实现良性循环，赢得未来的稳健发展。乱收费、虚假品牌推广等不规范现象将逐渐减少，学生将在合理的学费下接受优质教育。相反，管理运营能力较差、资本实力和品牌建设能力较弱的竞争对手将被迅速淘汰。
3. 更加多元化的综合服务：未来职业培训教育机构提供的服务将更加多元化和全面。从学生服务的角度来看，就业推荐服务将快速发展，因为就业推荐服务可以建立企业与学生的紧密联系。另外，职业培训教育机构会根据不同学生的特点，量身定制合适的企业推荐，从而帮助提高学生的就业成功率和就业竞争力。
4. 学生规模逐渐变大：当今社会不仅看重人才的理论知识，更重视人才的实践能力和技术应用能力。职业培训教育注重学生技术和专业能力的培养，未来将受到更多学生的欢迎和选择。学生规模更广，意味着学生年龄范围更广，比如12-18岁想掌握一门技能，或者28岁以上想进一步提升行业技能，或者转行另一个新兴行业。
