（1）发射审批流程复杂，火箭发射难以实现快速响应 中国商业发射行业发展迅速，但发射审批及卫星审批等方面仍亟需具体的政策支持。中国民营火箭企业从事商业发射需具备“军工三证”，即武器装备科研生产单位保密资格认证、武器装备科研生产许可证及装备承制单位资格认证。火箭发射前，企业需申请民用航天发射项目许可证及航天发射场审批认证： ①民用航天发射项目许可证审批流程复杂，申请人需在项目预定发射月的9个月前向国防科工局提出发射申请并提交相关材料，国防科工局在收到申请材料之日起30个工作日内完成审批，审批时间长，限制了火箭发射的响应速度； ②航天发射场审批需通过军委战略支援部队的审核，与民用航天发射项目许可证分开审批，致使火箭发射审批流程复杂且耗时长。 为保障商业发射订单有效完成，商业发射行业亟需中国政府对民用航天发射项目许可证及航天发射场审批认证进行统一审批，并简化审批流程、缩短审批时间，促使中国商业发射行业实现快速响应。