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经历特色小镇建设热潮，基金小镇行业进入稳定发展时期

自2015年开始，中国政府出台《关于开展特色小镇培育工作的通知》等各项政策加大对基金小镇等特色小镇的扶持力度，鼓励发展基金小镇。随后，住建部先后公布两批特色小镇名单，掀起基金小镇等特色小镇的建设热潮，基金小镇数量增速加快，2015年新增基金小镇仅为8个，而2016、2017年新增基金小镇分别为24、27个。受2016-2017年基金小镇建设热潮影响，多个省市已开始建设基金小镇，因而2018年、2019年新增基金小镇数量下降，分别为15个、8个，中国基金小镇行业经历7年的发展后步入稳定发展时期。

中国基金小镇以金融产业为主，具有规划面积小、区位条件优越、环境优美与运行机制灵活等特点

2016年10月，中国国家发展改革委发布《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》，指出“特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台，同时也是指以传统行政区划为单元、特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇”。基金小镇是特色小镇的一种类型，通过打造“精小美”软硬件环境，吸引创投基金、私募基金、证券投资基金和对冲基金等各种基金以及相关金融服务机构入驻，为当地营造金融产业集聚氛围，激发当地经济创新、创业活力，助力产业升级。基金小镇主要具有五大特点：核心产业以金融为主、规划面积小、区位条件优越、环境优美、运行机制灵活。

在地域分布方面，基金小镇呈现“东南地区多、西北地区少”局面

随着中国基金小镇行业的发展，当前基金小镇已遍布中国20个以上省份，但在地域分布方面，基金小镇呈现“东南地区多、西北地区少”局面，多集中在浙江、广东等沿海发达省市以及山东等国家战略重点区域，其原因主要有2个：（1）沿海城市经济发达。浙江、广东等地区经济发展水平位于中国前列，同时当地实体产业多，基金小镇依托这些地方优势建立，其入驻企业为当地实体企业提供融资、上市等金融服务，东南沿海地区具备建立基金小镇的经济、产业资源条件；（2）国家战略重点区域发展需要。为加快实施国家战略进程，当地大力支持创新金融业态，带动实体经济发展。如山东是中国新旧动能转换综合试验区，为加快该项工程落地，山东省政府鼓励发展基金小镇等新金融业态，通过基金为该省引入新材料、生物医药、高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车等多项新兴产业，助力新旧动能转换，促进产业升级。

中国基金小镇运营商以该小镇开发主体成立的新企业为主

中国基金小镇行业产业链分为三个环节：产业链上游环节主体为政府机构以及房地产企业、金融企业等各种企业；产业链中游环节参与者是规划设计企业、承建企业等服务商以及基金小镇运营商，下游为入驻基金小镇的企业。其中，基金小镇的运营商主要有两种类型，一是基金小镇的开发主体为运营管理基金小镇专门成立的新企业，二是基金小镇持有者委托的第三方运营企业，前者是当前基金小镇的主要运营商，占比超过80%。

在利好政策支持与初创企业资金需求加大等因素驱动下，中国基金小镇数量不断增加，行业市场规模持续增长

受益于各项政策支持，中国基金小镇行业快速发展。2015-2019年期间，中国基金小镇行业市场规模（按资金管理规模计）从0.7万亿元人民币增长至19.7万亿元人民币，年复合增长率为130.3%。2016年，中国出台多项政策鼓励发展基金小镇等特色小镇，基金小镇受广泛关注，社会资本方、企业积极参与开发建设基金小镇，与政府共同成为基金小镇的开发运营主体，促使基金小镇数量快速增加，因而其资金管理规模增长率高。未来5年，中国基金小镇行业市场规模预计将继续增加。

中国基金小镇行业市场规模增长受到政策支持与初创企业资金需求增大等因素驱动：（1）政策：为了激活各地区经济，中国政府出台《关于开展特色小镇培育工作的通知》、《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》等多项政策，加速基金小镇等特色小镇的建设，中国基金小镇数量持续增加，更多企业可入驻基金小镇，基金小镇资金管理规模不断扩大；（2）初创企业资金需求：中国自2014年提出“大众创业、万众创新”口号后，掀起大众创业热潮，在“双创”热潮下，企业数量大幅增加。大量初创企业对资金的需求日益增加，而基金小镇吸引众多投资机构入驻，可为初创企业解决资金问题，基金小镇行业因此更加蓬勃发展。

中国基金小镇开发主体包括政府机构、房地产企业、国有企业、大型金融机构等，其中政府机构是最重要的参与主体

由于政府机构具有制定政策、聚拢公共资源等优势，因而当前中国基金小镇的开发主体中，政府机构占据最主要地位，政府主导开发建设的基金小镇数量众多，约占60%。除政府机构外，其余参与者包括资金实力雄厚的房地产企业、国有企业、大型金融机构等。

（1）政府机构：政府为解决当地企业资金问题，建立基金小镇，吸引金融企业入驻（入驻企业投资于当地企业与项目的总额需占其基金规模总额的50%以上）。金融行业具有轻资产、轻人力、财富高度聚集等特点，并对产业起到引领与支撑作用，为当地带来高额税收，同时解决当地企业融资问题，并创造大量就业机会。由于政府具备先天优势（制定政策等），未来，政府将仍是基金小镇的主要开发者；

（2）房地产企业：中国房地产行业发展速度减缓，房地产企业为转型或寻求新的利润增长点，打造基金小镇等创新业态，吸引用户在基金小镇周围购买、租赁房屋，有利于提升销售额。如万华地产借布局天府国际基金小镇，将传统地产业务向产业地产业务转型；

（3）国有企业、大型金融机构：在基金小镇的开发运营过程中，可实现双方产业优势互补，在多个领域获得双赢发展。如深圳地铁集团（物业建筑优势）与前海金控（资金、品牌优势）联合开发前海深港基金小镇。

深度见解：中国基金小镇主要集中于东南地区，行业仍有较大发展空间

随着中国基金小镇行业的发展，当前基金小镇已遍布中国20个以上省份，但在地域分布方面，基金小镇呈现“东南地区多、西北地区少”局面，多集中在浙江、广东等沿海发达省市以及山东等国家战略重点区域。未来，在各项利好政策支持下，中国基金小镇将持续向好发展，预计基金小镇将相对均衡分布于中国各个省市。

自2015年开始，中国政府出台《关于开展特色小镇培育工作的通知》、《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》等一系列政策加大对基金小镇等特色小镇的扶持力度，鼓励发展基金小镇，加速中国基金小镇行业发展，中国涌现出一批具有代表性的基金小镇（如北京基金小镇、玉皇山南基金小镇、南湖基金小镇等）。现阶段，中国大部分基金小镇的入驻企业数量较少，2018年入驻企业500家以下的基金小镇数量占比约为80%，而资金管理规模超过10,000亿元的基金小镇仅约为11%，中国基金小镇行业仍有较大发展空间。

综合而言，中国基金小镇主要集中于东南地区。此外，由于基金小镇的入驻企业数量与资金管理规模处于较低水平，中国基金小镇行业仍具有较大发展空间。