指国家为了限制国外棉花进口对国内棉花市场的影响而制定的一些规定。中国的棉花进口实施配额管理制度，分为关税配额和关税外配额。在关税配额内的进口关税率为1%。关税外的配额实施滑准税制度，使用滑准税配额的棉花进口税率略高于1%，进口棉价格在100美分以下的适用4%—40%的滑准税税率，进口棉价格越低，滑准税税率越高。