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中国油气行业概览
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发布时间

2019-4-30 08:00

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政策名称 颁布日期 颁布主体 主要内容及影响
《关于 2016 年深化经济体制改革重点工作的意见》 2016-03 发改委 推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域,选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范,推动集团公司整体上市,支持具备条件的上市企业引入合格战略投资者,进一步放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率
《石油发展“十三五”规划》 2017-01 发改委、能源局 着力破除制约行业发展的体制机制障碍,实现勘探开发有序准入和基础设施公平开放,完善价格形成机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用 加强勘探开发保障国内资源供给,开发利用与环境保护相互协调 目标:“十三五”期间,年均新增探明石油地质储量 10 亿吨左右;2020 年国内石油产量 2亿吨以上;建成原油管道约 5000 公里,新增一次输油能力 1.2 亿吨/年;建成成品油管道 12000 公里,新增一次输油能力 0.9 亿吨/年
《矿产资源权益金制度改革方案》 2017-04 国务院 坚持维护国家矿产资源权益,完善矿产资源税费制度,推进矿业权竞争性出让,营造公平竞争的市场环境,合理调节矿产资源收入,将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益;坚持落实矿业企业责任,督促企业高效利用资源、治理恢复环境,促进资源集约节约利用,同时按照“放管服”改革要求,加强事中事后监管,维护企业合法权益
《关于深化石油天然气体制改革的若于意见》 2017-05 国务院 深化石油天然气体制改革要坚持问题导向和市场化方向,体现能源商品属性;有序放开油气勘查开采体制,提升资源接续保障能力。逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系;完善油气储备体系,提升油气战略安全保障供应能力
《资源税法(征求意见稿)》 2017-11 财政部 从深水油气田开采的原油、天然气,减征30%资源税
《石油天然气规划管理办法》(2019年修订) 2019-03 能源局 重大项目布局应该遵循:大力提升国内油气勘探开发力度,保障能源安全;跨境、跨省干线原油、成品油、天然气管道纳入国家石油天然气规划;纳入石油天然气规划的LNG接收站项目应符合天然气稳定供应需要和储气能力建设相关规划及方案
 
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能源是国家战略发展的重要因素。为了降低中国油气对外替代率,优化能源结构,维护国家经济社会的健康发展,中国政府在多个方面出台了政策以维护、扶持、鼓励中国油气行业的发展。对石油相关领域的政策指引主要落脚于中国的体制机制、市场的竞争性、能源的独立性以及对非常规油气开采的支持。
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