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智慧政务

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行业：

服务/居民服务电讯业/电讯信息传输、软件和信息技术服务业

关键词：

云服务电子政务智慧政务

行业定义

智慧政务实现了资源整合与系统集成，提供跨职能部门、跨省市政务服务，行业在政策和需求的双轮驱动下发展，目标为实现一体化政务服务以及提升监管效能。智慧政务能够实现政府内部业务系统之间以及与外部业务系统各职能部门之间的资源整合与系统集成；给市民及企业提供便捷、优质、低成本的一站式服务，实现跨职能部门的业务联动与系统集成以完成并联审批，实现网上行政监察和法制监督；建设含流程引擎管理贯穿的服务总线、内网门户和外网业务、专题数据库及衍生的中心数据库。

AI访谈

行业分类

智慧政务有私有云、公有云以及混合云三种部署方式，通常中国政务对于数据安全性有极高要求会选择私有云的部署方式，但也存在使用不同厂商云服务的混合云

AI访谈

行业特征

作为新型行业，中国智慧政务将来的方向是一体化政务服务平台，在云平台厂商的推动下，助力政法、税务、人社、党建等部门删繁化简、去重除冗，提供精准服务，目前，硬件利润率较低，网络设施、服务的软件利润较高，是未来业务的增长核心

AI访谈

发展历程

智慧政务行业

目前已达到 3个阶段

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产业链分析

上游分析中游分析下游分析

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行业规模

智慧政务行业规模

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政策梳理

智慧政务行业

相关政策 4篇

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企业分析

摘要

智慧政务即“互联网+政务服务，实现政府内部业务系统之间以及与外部业务系统各职能部门之间的资源整合与系统集成。给市民及企业提供便捷、优质、低成本的一站式服务，实现跨职能部门的业务联动与系统集成以完成并联审批，实现网上行政监察和法制监督。建设含流程引擎管理贯穿的服务总线、内网门户和外网业务、专题数据库及衍生的中心数据库。

智慧政务行业定义

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专家访谈

Prompt

智慧政务是指利用先进的信息技术手段和管理模式，提高政府管理效率和服务质量，促进政府与民众之间的互动和互信的一种模式。智慧政务的目标是通过数字化、智能化、互联化、服务化，实现政府业务的高效、透明、公正、便捷和可持续发展。在智慧政务行业中，还有一些其他的定义。比如说，有人认为智慧政务是指政府机构利用新兴技术和现代管理方法提供高质量、低成本的公共服务。还有人认为智慧政务是政府与社会各界共同创造、共享、共治信息资源的一种理念。这些定义之间的区别和差异在于强调的重点不同。第一种定义强调的是政府使用科技手段提高管理效率和服务质量，是一种技术驱动型的理念；第二种定义强调的是政府提供高质量、低成本的公共服务，是一种公共服务型理念；第三种定义强调的是政府与社会各界共同创造、共享、共治信息资源，是一种共享型理念。总的来说，智慧政务的核心是利用先进的信息技术手段和管理模式，提升政府的管理效率和公共服务水平，促进政府与民众之间的互动和互信。各种定义强调的重点不同，但都体现了智慧政务的基本精神和目标。

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[1]

1：http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/31/content_5310797.htm

2：http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/29/content_5113369.htm

3：http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/12/content_5667817.htm

4：来源：头豹研究院 2018-07 国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见：http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/31/content_5310797.htm 2016-09 国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见：http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/29/content_5113369.htm 2021-12 国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知：http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/12/content_5667817.htm 周玄.论“智慧政务”与“数字政府”的互动关系[J].中国管理信息化,2021,24(19):162-164.

来源：头豹研究院 2018-07 国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见：http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/31/content_5310797.htm 2016-09 国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见：http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/29/content_5113369.htm 2021-12 国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知：http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/12/content_5667817.htm 周玄.论“智慧政务”与“数字政府”的互动关系[J].中国管理信息化,2021,24(19):162-164.

智慧政务行业分类

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专家访谈

Prompt

智慧政务行业可以按照其应用领域、技术手段和服务对象等多个方面分类，其中最主流的分类标准包括应用领域和服务对象两种。按照应用领域分类，智慧政务行业主要包括城市智慧化、公共服务智慧化和政务管理智慧化三个方面。其中，城市智慧化是指利用物联网、大数据、云计算等技术手段，对城市进行智能化管理和服务，为市民提供更加便捷、高效的生活方式。城市智慧化的典型内容包括智能交通、智慧能源、智慧环保、智慧安防等。公共服务智慧化是指政府利用信息化技术手段，提高公共服务的质量和效率，包括电子政务、电子商务、电子教育、电子医疗等。政务管理智慧化是指政府利用信息化技术手段，提高政务管理的效率和透明度，包括电子政务、政务大数据、政务云计算等。按照服务对象分类，智慧政务行业主要包括政府、企业和公众三个方面。其中，政府智慧化是指政府利用信息化技术手段，提高政府管理的效率和透明度，包括政务管理、政务服务、政务公开等。企业智慧化是指企业利用信息化技术手段，提高企业管理的效率和竞争力，包括智能制造、智能物流、智能营销等。公众智慧化是指政府和企业利用信息化技术手段，提高公众生活的质量和便捷性，包括智慧社区、智慧医疗、智慧旅游等。以上两种分类标准各有其特点和差异。按照应用领域分类更加贴近实际应用场景，便于具体的实施和推广；而按照服务对象分类更加贴近行业特点和市场需求，便于市场拓展和商业开发。同时，在实际应用中，两种分类标准也存在交叉和重叠，例如城市智慧化既可以归类到应用领域，也可以归类到公众服务对象。因此，在具体实施中，需要根据实际需求和情况，综合考虑两种分类标准的优劣，进行针对性的方案制定和实施。

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智慧政务分类

私有云

客户可通过内部私有云控制其中的任何设备，从而部署合适的安全措施。客户可精确选择进行自身程序应用和数据存储的硬件，无需担心使用多余服务带来的额外开支，因此具有定制化功能以及可预测成本，但管理较复杂，灵活性有限。

公有云

客户几乎可立即配置和部署新的计算资源，并且计算资源组合根据需求变化而更改，具有高性能、低成本的特点，企业只需为必要的工作任务提供高性能计算的服务进行支付，减少企业雇佣IT管理人员、以及增加服务器的资金。

混合云

综合了私有云和公有云两者的优劣势，具有较高的灵活性以及定制化功能，客户可根据自身需求，同时使用最适合的私有云和公有云应用。

[2]

1：https://cloud.tencent.com/developer/article/1071076

2：来源：头豹研究院华镕.云服务:二、深入探讨IaaS和PaaS[J].中国仪器仪表,2016(04):61-65. 公有云与私有云优劣对比分析：https://cloud.tencent.com/developer/article/1071076

来源：头豹研究院华镕.云服务:二、深入探讨IaaS和PaaS[J].中国仪器仪表,2016(04):61-65. 公有云与私有云优劣对比分析：https://cloud.tencent.com/developer/article/1071076

[3]

1：https://cloud.tencent.com/developer/article/1071076

智慧政务行业特征

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专家访谈

Prompt

中国智慧政务行业的三个重要维度分别是商业模式、竞争环境和用户画像。商业模式：智慧政务是政府运用互联网、大数据、云计算等新一代信息技术手段，提升政务服务能力和水平的重要手段。当前中国智慧政务的商业模式主要是政府主导，企业参与。政府通过政府采购、PPP等方式，引导企业参与智慧政务建设。同时，政府还会出资投资，建设一些公共服务平台，如政务大厅、智慧城市、数字政府等。企业则可以提供技术、软件、硬件等服务，并通过政府采购或自主研发实现盈利。此外，政府还通过政策扶持，鼓励企业参与智慧政务建设，推动政府和企业间的合作，实现互利共赢。竞争环境：当前智慧政务行业竞争环境日益激烈，竞争主要集中在技术、服务、价格等方面。在技术方面，企业需要拥有先进的技术手段，如人工智能、大数据分析、云计算等，以提供更好的服务。同时，企业还需要具备高效的服务能力，以满足政府和用户的需求。在价格方面，企业需要制定具有竞争力的价格策略，以赢得市场份额。此外，政府还会考虑企业的信誉度、服务质量等方面，作为采购的重要指标。因此，企业需要加强自身的技术实力和服务质量，提高品牌知名度，以在激烈的竞争环境中脱颖而出。用户画像：智慧政务的用户主要是政府、企业和个人，他们的需求也有所不同。政府需要智慧政务平台，提升政务服务能力和效率，实现数字化、智能化的管理。企业则需要智慧政务平台，提供高效的服务，提升自身服务质量。个人则需要智慧政务平台，方便快捷地获取政务信息和服务。在用户画像方面，政府和企业的需求更加专业和复杂，需要更高水平的技术和服务；而个人的需求更加简单明了，需要更加方便快捷的服务。因此，企业需要根据不同用户的需求，提供定制化的解决方案，以满足不同用户的需求。数据来源：本文数据来源主要为以下几个方面：1）国家统计局、工业和信息化部等政府部门发布的相关统计数据；2）第三方研究机构发布的研究报告；3）企业公开披露的财务数据和业绩报告。在引用数据时，本文将注明数据来源。总结：中国智慧政务行业商业模式以政府主导、企业参与为主，竞争环境日益激烈，用户画像涵盖政府、企业和个人等多种需求。企业需要加强自身的技术实力和服务质量，提高品牌知名度，以在激烈的竞争环境中

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向一体化政务服务平台发展

中国智慧政务向着建设一体化政务服务平台发展

智慧政务在政策和需求的双轮驱动下不断发展，实现了资源整合与系统集成，提供跨职能部门、跨省市政务服务。中国目前各省智慧政务发展水平可分为三个梯队，与当地的经济状况、底层规划紧密相关。智慧政务将积极运用大数据、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术，提供更安全、更高效的政务服务

市场集中度高

服务和软件也是未来业务的增长核心

智慧政务上游基础设施成本由硬件、软件、网络和服务四部分构成，分别占总成本的33%、24%、14%、29%。硬件利润率较低，在10%左右，网络设施利润率在35%左右，服务利润空间巨大在65%左右，软件利润空间同样较高，在55%左右，服务和软件也是未来业务的增长核心。中国IaaS市场集中度高，前五服务商占中国市场份额75.8%

云平台助力智慧政务发展

云平台厂商积极助力智慧政务建设

智慧政务中游云平台厂商数量众多，在中国可分为互联网、硬件、国企和运营商四类，并且各具优势，专注于不同政务服务方向。智慧政务在政法、税务、人社、党建等不同部门均有所应用，有着不同业务需求，实现删繁化简、去重除冗，提供精准的服务，并且办事效能得到极大提升，减少办事时长、跑动次数和资料份数

[4]

1：https://xxzx.mca.gov.cn/article/dzzw/202008/20200800028921.shtml

2：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-11/12/content_5650485.htm

3：http://www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/P020220318335949959545.pdf

4：来源：CNNIC、头豹研究院我国电子政务建设：从不平衡低水平向一体化智慧政务发展：https://xxzx.mca.gov.cn/article/dzzw/202008/20200800028921.shtml 2021-11 国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-11/12/content_5650485.htm CNNIC 第49次《中国互联网络发展状况统计报告》：http://www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/P020220318335949959545.pdf 中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心：《2020年中国电子政务发展调查报告》

来源：CNNIC、头豹研究院我国电子政务建设：从不平衡低水平向一体化智慧政务发展：https://xxzx.mca.gov.cn/article/dzzw/202008/20200800028921.shtml 2021-11 国务院办公厅关于印发全国一体化政务服务平台移动端建设指南的通知：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-11/12/content_5650485.htm CNNIC 第49次《中国互联网络发展状况统计报告》：http://www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/P020220318335949959545.pdf 中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心：《2020年中国电子政务发展调查报告》

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1：https://xxzx.mca.gov.cn/article/dzzw/202008/20200800028921.shtml

2：http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-11/12/content_5650485.htm

3：http://www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202202/P020220318335949959545.pdf

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