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生活垃圾焚烧
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谢俊
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行业定义
生活垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应,使垃圾经过高温下的氧化进行减容,成为残渣或者熔融固体物质的过程,是一种传统垃圾处理方法。垃圾用焚烧法处理后,减量化效果显著,节省用地,还可消灭各种病原体,将有毒有害物质转化为无害物,故垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。垃圾焚烧的利润率、现金收入比等经营指标均位于产业链前列,表现出盈利性强、现金流优的特点,具备良好的运营价值。
行业分类
生活垃圾焚烧行业属于垃圾处理行业的细分行业,难以进行进一步分类,故此处对其上一级的生活垃圾处理行业进行分类,根据垃圾处理的方法进行分类,可分为垃圾填埋与垃圾焚烧。
行业特征
由于生活垃圾处理行业具有较高行业壁垒,因此参与企业主要以国企及实力强劲的民企为主,且多采用BOT模式进行日常经营。从中国生活垃圾发展的现状以及趋势来看,目前中国生活垃圾处理方式的主流趋势为无害化垃圾焚烧的处理方式,垃圾无害化处理比例提高。此外,热电联产也成为了中国垃圾焚烧行业未来发展的重要趋势之一,这一技术能够提高热能利用效率。
发展历程

生活垃圾焚烧行业

目前已达到 3个阶段
产业链分析
行业规模
生活垃圾焚烧行业规模
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政策梳理
生活垃圾焚烧行业
相关政策 5篇
竞争格局
中国生活垃圾焚烧行业在近年来发展迅速,有超过垃圾填埋行业之势头,众多垃圾焚烧企业涌现出来,以上市企业为主,包括光大环境、中国环境保护集团、重庆三峰环境、杭州锦江集团、浙江伟明环保、瀚蓝环境等,凭借设备优势、规模优势及产业链整合优势,占有较多市场份额,其中光大环境作为中国垃圾焚烧行业龙头企业,其在手垃圾焚烧项目规模全行业第一,投运产能占行业总产能13%,龙头地位无可撼动。截至到2021年,公司在手垃圾焚烧项目总计14.24万吨,其中,在运营7.12万吨,在建项目3.86万吨,筹建项目1.87万吨,未启动二期项目1.39万吨。从行业角度来看,垃圾焚烧行业呈现产能利用率低、资金回收较慢、市场集中度低、大型企业全产业链覆盖的特点。
数据图表
摘要
垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应,使垃圾经过高温下的氧化进行减容,成为残渣或者熔融固体物质的过程,是一种传统垃圾处理方法。中国政府在近年来对工业可持续发展提出要求,严格限制企业排放,狠抓偷排、乱排情况,工业垃圾处置转向正规化处理,加速了垃圾焚烧行业市场规模增长。
生活垃圾焚烧行业定义
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生活垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应,使垃圾经过高温下的氧化进行减容,成为残渣或者熔融固体物质的过程,是一种传统垃圾处理方法。垃圾用焚烧法处理后,减量化效果显著,节省用地,还可消灭各种病原体,将有毒有害物质转化为无害物,故垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。垃圾焚烧的利润率、现金收入比等经营指标均位于产业链前列,表现出盈利性强、现金流优的特点,具备良好的运营价值。
[1]
1:http://cgj.sz.gov.cn/gkmlpt/content/7/7851/post_7851087.html#449
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2:深圳城管局
生活垃圾焚烧行业分类
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生活垃圾焚烧行业属于垃圾处理行业的细分行业,难以进行进一步分类,故此处对其上一级的生活垃圾处理行业进行分类,根据垃圾处理的方法进行分类,可分为垃圾填埋与垃圾焚烧。
根据垃圾处理的方法进行分类
生活垃圾焚烧分类
垃圾填埋
垃圾填埋指采取防渗、铺平、压实、覆盖等方式对城市生活垃圾进行填埋处理的垃圾处理方法,垃圾填埋需经过计量、卸料、堆铺、压实、覆土、灭虫、生态恢复七步完成。垃圾填埋处理的价格在40-80元/吨,受垃圾产量与处理量缺口大小影响,中国各地价格差异较大。
垃圾焚烧
垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应,使垃圾经过高温下的氧化进行减容,成为残渣或者熔融固体物质的过程,是一种传统垃圾处理方法。与垃圾处理行业中另一方法填埋法相比,焚烧法有以下三处优点:(1)垃圾经过焚烧后,其中的可燃成分被高温分解,一般可减重80%、减容90%以上,可节约大量的土地资源;(2)垃圾焚烧主要产生的气体为二氧化碳,而填埋主要产生的气体为甲烷。根据IPCC最新的研究,甲烷的100年GWP值为25,即其排放后100年累积温室效应是同等质量二氧化碳在相同条件下排放后100年累积温室效应的25倍;(3)按热值比较,每吨生活垃圾约相当于0.20~0.25吨标准煤,垃圾焚烧发电的资源综合利用效益相当可观。
[2]
1:https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12851474
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2:国家发改委、住房城乡建设部
国家发改委、住房城乡建设部
中国生活垃圾焚烧行业特征
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由于生活垃圾处理行业具有较高行业壁垒,因此参与企业主要以国企及实力强劲的民企为主,且多采用BOT模式进行日常经营。从中国生活垃圾发展的现状以及趋势来看,目前中国生活垃圾处理方式的主流趋势为无害化垃圾焚烧的处理方式,垃圾无害化处理比例提高。此外,热电联产也成为了中国垃圾焚烧行业未来发展的重要趋势之一,这一技术能够提高热能利用效率。
1
BOT模式推动行业发展
中国垃圾焚烧行业开始采用BOT模式,有效规范并推动了行业发展。
中国传统的垃圾处理设施是由“政府投资建设,事业单位运营”。这种模式对于卫生填埋等技术水平相对较低的方式较为适用,但对于垃圾焚烧项目,地方政府受技术水平和人才资源的限制,自建自管流程较长且管理难度高,实施效果差。因此,部分城市采用BOT模式,取得优异效果。BOT模式即“建设-经营-转让”模式,是“PPP”模式的一种,包含基础设施投资、建设和经营的一种方式。BOT模式以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务,是垃圾焚烧行业政府与企业合作中广泛运用的一种模式。BOT是市场机制与政府干预相结合的特色混合经济模式,与传统招标模式相比有两方面优势:一方面,BOT可保持市场机制作用。BOT项目的大部分经济行为在市场上进行,政府以招标确定项目公司的做法本身包含竞争机制,降低项目总花费。作为可靠的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体,在特许期内对所建工程项目具有完整的产权。另一方面,BOT为政府干预提供了有效的途径,尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责,但政府自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、谈判三个阶段,政府的意愿起着决定性的作用。在履约阶段,政府具有监督检查的权力,项目经营中价格的制订也受到政府的约束,政府还可通过通用的BOT法约束BOT项目公司行为。
2
垃圾焚烧和垃圾无害化处理趋势明显
垃圾处理中焚烧比例提高、垃圾无害化处理比例提高。
过去五年,中国卫生填埋、焚烧、其他垃圾处理量复合增速分别为3%、19%、6%,垃圾焚烧增速最快。但需要注意的是,日本在上世纪末,其城市生活垃圾焚烧处理比例已经达到了80.4%。挪威、比利时等欧洲国家的垃圾焚烧处理比例均超过了70.0%。与国际水平相比,中国垃圾焚烧处理能力仍具有较大的发展空间。中国自然资源部提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,并明确要求加快城镇垃圾处理设施建设,完善收运系统,提高垃圾焚烧处理率,做好垃圾渗滤液处理处置。可预见中国垃圾焚烧处理比率将在未来几年将保持增长。同时面对持续增长的垃圾处理需求,无害化成为关键因素,2017-2022年,中国生活垃圾无害化处理率由97.8%增加至99.9%,垃圾无害化处理已成为垃圾焚烧行业主流选择,经无害化高温焚烧后,垃圾焚烧企业可消除垃圾中大量有害病菌和有毒物质,有效地控制二次污染。
3
热电联产提高热能利用效率
热电联产是中国垃圾焚烧行业未来发展的重要趋势之一。
焚烧发电项目的热能利用效率在30%左右,而热电联产能够将热能利用效率提高到60%以上。在部分发达国家地区,政府已开始利用垃圾焚烧热能供应工业用蒸汽、服务于温水浴室、游泳馆、热带植物园等。日本北海道地区利用焚烧余热清除道路积雪,有效利用资源。热电联产对不同品质的能量进行梯级利用,温度较高的热能用来被发电,而温度较低的低品位热能则被用来供热或是制冷。热电联产不仅提高能源的利用效率,而且减少碳化物和有害气体的排放,具有良好的经济效益和社会效益。中国政府提到要加快发展生物质能供热,对已投运垃圾焚烧发电项目进行供热改造,提高垃圾焚烧发热利用效率,并积极推进垃圾焚烧热电联产为县城及工业园区供热,提高垃圾焚烧供热的比重。由于垃圾焚烧供热在终端消费环节可以直接代替燃煤,在居民供热方面的应用具有广阔前景,将带动单纯发电向热电联产转型升级,对于提高能源利用效率、治理农村燃煤污染、构建清洁供热体系具有重要意义。
[3]
1:https://zhuanlan.zhihu.com/p/632505333
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2:https://www.cdstm.cn/gallery/media/mkjx/qcyjswx_6431/202103/t20210325_1044924.html
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3:https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/201604/t20160418_1182717.html
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4:知乎专栏、中国数字科技馆、国家发改委
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